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2018-02-25

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    行政机关负责人有正当理由不能出庭应诉的,应向人民法院提交情况说明,并加盖行政机关印章或者由该机关主要负责人签字认可。  行政机关拒绝说明理由的,不发生阻止案件审理的效果,人民法院可以向监察机关、上一级行政机关提出司法建议。  此外,《行诉解释》第八部分第一百三十二条还规定,行政机关负责人和行政机关相应的工作人员均不出庭,仅委托律师出庭的或者人民法院书面建议行政机关负责人出庭应诉,行政机关负责人不出庭应诉的,人民法院应当记录在案和在裁判文书中载明,并可以建议有关机关依法作出处理。

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